訂定虛擬貨幣專法？黃天牧：公會成立後至少觀察半年

金管會納管虛擬貨幣，26日正式公布虛擬貨幣指導原則。金管會主委黃天牧今天表示，預估業界公會今年底前可成立，待公會成立後至少觀察半年，再決定是否透過專法或現行法律授權等管道強化監管。

行政院今年3月指定金管會擔任具金融投資或支付性質虛擬資產平台主管機關，金管會定調採漸進式監理，並在26日正式對外公布虛擬貨幣指導原則，後續將推動業界制定自律規範，未來不排除走向專法。

今天立法院財政委員會上，朝野立委聚焦金管會何時強化監管強度，訂定專法管理虛擬貨幣業者。

黃天牧答詢時表示，金管會目前採4階段管理虛擬貨幣產業，第一步是要求業者完成申報洗錢防制法遵聲明，第二步是正式訂定產業指導原則，第三步是輔導業者成立公會，第四步是待公會成立後，促業者訂定自律規範。

黃天牧進一步指出，待業界自律規範出爐，公會會形成自律機制，金管會觀察半年、1年，看公會運作情形後，金管會會再考量要訂定專法或透過現有法律條文授權，提高監理強度。

黃天牧表示，預估業界公會今年底前可成立，「也許公會成立後觀察半年即可決定」，在觀察期間，金管會會同步思考未來如何深化監理。

金管會證期局長張振山接受媒體聯訪表示，一定要先待公會成立，金管會才有辦法掌握公會未來真正運作模式，金管會將不斷研議是否設立專法，但專法不是唯一選項，也可能透過現有法規授權等方式強化監理。

張振山提到，國際上對虛擬貨幣監理都還在發展中，有的國家選擇訂定專法，但有的國家並沒有走專法，以日本為例，即是透過支付法規進行監理；金管會會視市場發展情形，評估是否有設立專法必要性。

至於金管會是否考慮對幣商設下最低資本額門檻限制，張振山直言，現在虛擬貨幣業者規模都很小，談此議題言之過早。

根據金管會最新統計，已有26家虛擬貨幣業者完成申報洗錢防制法遵聲明，另有29家已遞件、正在排隊中。