為以色列發聲，美國「再次」退出聯合國教科文組織

（中央社）
美國12日宣布，將退出聯合國教科文組織（UNESCO），並指控該組織具有「反以色列偏見」。對此，聯合國教科文組織秘書長博科娃（Irina Bokova）表示「深感遺憾」，並稱此舉為「多邊主義的損失」。以色列總理尼坦雅胡13日也表示，以色列將追隨美國腳步退出。

美國今天宣布，將退出聯合國教科文組織，並指控該組織具有「反以色列偏見」。美國國務院發言人諾爾特（Heather Nauert）表示，華盛頓當局將成立「觀察員團」，取代原本美國在教科文組織的代表。

法新社報導，博科娃在聲明中說：「對美國退出聯合國教科文組織的決定，我表達深切的遺憾。」

美國國務院稍早在書面聲明指出，已通知聯合國教科文組織（UNESCO）秘書長博科娃（Irina Bokova）退出的決定，按照章程，美國退出將於2018年12月31日生效，而美國將繼續以永久觀察員身分，為世界遺產保護、文教、新聞自由與科學工作繼續貢獻美國的觀點。

美國在退出理由中明確指出，包括對欠款的關切，聯合國教科文組織需要根本改革，美國也擔憂持續反以色列的偏見，而此一退出決定並不輕率。

聯合國教科文組織在2011年讓巴勒斯坦成為一員後，以巴歷史衝突在以文化和教育為重點的組織內也上演，而作為以色列的長期盟友，美國選邊站，不再繳交每年約7000萬美元、約占組織年度預算22%的經費，在2013年美國因此失去投票權。

9月聯合國大會期間，即已傳出國務卿提勒森（Rex Tillerson）向部分國家表達美國打算退出的意向。

這並不是美國首次退出聯合國教科文組織，1984年，前總統雷根主政時美國就曾宣布退出，到2002年，時任總統小布希又宣布重返，直到2003年重新加入。

以色列也表示退出

法新社報導，尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的辦公室發布聲明說：「總理指示外交部，準備讓以色列與美國一起退出這個組織。」

聲明又說，尼坦雅胡「歡迎（美國）川普總統退出教科文組織的決定。這是個勇敢和道德的決定，因為教科文組織已成為荒謬劇場，不再保存而是扭曲歷史」。

以色列長期與教科文組織不和，尤其是在這個組織2011年決定接納巴勒斯坦之後。

教科文組織7月間宣告，約旦河西岸遭以色列占領區內城鎮希布倫（Hebron）的舊城區是瀕危世界文化遺址，此舉讓巴勒斯坦人大喜，但也激怒以色列。

UNESCO：全球正對抗分裂

博科娃表示，為了建立國際和平及安全，避免仇恨及暴力，聯合國教科文組織致力於維護人權和人類尊嚴，普世性是最重要的使命。

美國自2011年起，就停止向聯合國教科文組織貢獻經費。博科娃說，當時她就表達了自己的信念，聯合國教科文組織對美國來說是前所未有地重要，反之亦然。

她表示，這個事實在今天看來更加明顯，此刻，暴力的極端主義和恐怖主義高漲，需要新的長期因應措施以維護世界和平及安全，打擊種族主義和反猶主義，對抗無知和歧視。

博科娃說，她堅信聯合國教科文組織提倡掃盲運動、推動高品質教育的工作，以及運用新科技來改善學習的行動，還有針對海洋永續而加強科學合作的行動等，都能回應美國人民的憂慮。

她表示，即使美國自2011年起不再有財務貢獻，聯合國教科文組織仍與美國加強夥伴關係，且日益深化，因為這是建立在共享價值之上。

她引述美國詩人麥里希（Archibald MacLeish）的詩句說，「戰爭萌生於人類的思維，捍衛和平也要在人類的思維中去構築」，這個願景從未如此切題。

她提到，美國的世界遺產如自由女神像、優勝美地國家公園（Yosemite）、黃石公園（Yellowstone）、大峽谷等，都不只是聯合國教科文組織列入名冊的世界遺產，聯合國教科文組織代表的是「人類社會的正向願景」。

她說：「在對抗暴力極端主義正需要重建教育和跨文化對話的時刻，很遺憾美國退出了負責帶領這場戰鬥的聯合國機構；在衝突持續分裂全球社會的時刻，很遺憾美國退出了負責推廣和平教育及保護文化的聯合國組織。」

博科娃表示，這是聯合國教科文組織的損失，是聯合國大家庭的損失，也是多邊主義的損失。

美國退出後，北京有望主導

綜合法國國際廣播電台（Rfi）和中新網報導，聯合國教科文組織（UNESCO）4日開啟選舉下任秘書長程序，目前共有5名候選人競逐。中國現任教科文組織教育助理秘書長唐虔參加競選。

報導說，由於聯合國教科文組織被指責政治化，呼籲改革的聲音不斷高漲，要求選出一位強勢秘書長的呼聲也出籠，代表大國影響的中國唐虔與法國候選人阿祖萊（Audrey Azoulay）競爭激烈。

另外3名候選人分別來自埃及、卡達與黎巴嫩。

法新社稍早前曾報導，教科文組織於2011年接納巴勒斯坦為成員國後，最大資金供給國美國就拒絕再提供經費，而美國的經費卻占教科文組織全部經費的25%。沒有美國的資金，教科文組織將難以正常運轉。

報導分析，因此在美國拒絕提供經費、現又宣布退出的情況下，如何將美國拉回聯合國教科文組織，成為競選新一屆秘書長的重要問題。

教科文組織秘書長競選活動已經開始，競爭者首先要爭取執行委員會成員支持，須經多輪選舉，獲執委會半數以上支持票者取得當選資格，最後再交由11月10日教科文全體大會批准通過。