放寬「三限六不」納陸生入健保 健保署：無拖垮財務風險

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馬英九總統9日宣布將檢討陸生來台留學的「三限六不」政策，放寬陸生來台留學限制。國民黨青年團12日舉辦兩岸青年論壇，與會陸生表示，在台期間生活處處受法律限制，希望台灣政府「把陸生當人看」，儘速納陸生入健保，並開放陸生打工、擔任校內助理等限制。對此，民進黨團亦表示，若配套措施完善，應修法營造善待陸生的友善環境。

無健保、不可打工，陸生留學生活寸步難行

攸關陸生來台就讀資格與規範的《陸生三法》，在2010年修正通過，開啟了陸生來台就學的風氣，但在朝野拉扯下，法案中也設下陸生來台的「三限六不」原則，使陸生來台留學難關重重。

擬放寬限制吸引陸生，馬英九：台灣不能畫地自限

對此，馬英九總統於本月9日的全國大專校院校長會議上，回應與會校長希望增加陸生招生名額的希望，宣布將檢討「三限六不」原則，除了過去關於醫事學歷部分的限制仍維持現狀，其餘在來台陸生總量和學校限制方面都將大幅鬆綁，更考慮比照其他國家僑生，將陸生納入國民健保。

馬英九表示，開放陸生來台目的是讓兩岸青年相互競爭、合作，並拓展學生來源，政策實施三年以來「利大於弊」，來台大陸學位生和交換生已經超過2萬人，但台生到大陸僅1500人，台灣學校不必擔心留不住台灣學生。

馬英九強調，當初提出「三限六不」，是為了減少在野黨的阻力。不過，臺灣不能劃地自限，以免在各國爭取優秀人才的競爭中敗下陣來。而台生會及陸聯會代表也表示，台灣對陸生限制重重，如不能留下就業、打工、考證照，即使增加招陸生名額，也吸引不了優秀陸生。

制度完整則支持修法，蘇貞昌：營造陸客在台的尊嚴生活

對於陸生限制鬆綁，民進黨主席蘇貞昌在中國事務委員會中表示，在台灣的國家安全、社會承載無虞且制度完整的前提下，應透過法令逐步檢討，塑造讓陸配、陸生與陸客，尊嚴生活、健康學習及平安旅遊的友善環境，但具體作法仍需研議。

民進黨團書記長吳秉叡則指出，三限六不的修法裝況，必須看政府提供哪些配套措施，若是為了解決學校招生或少子化的問題，政府應更致力於提升台灣教育品質及大學競爭力，而非降低陸生來台門檻充人數。

陸生入健保恐拖垮財務？健保署：無此風險

此外，馬英九也表示，外界常質疑陸生沒繳稅，不應享有健保，但過去他在美國留學期間從未繳稅，仍能大方享用美國的保險照顧與公共設施，是否繳稅不應成為阻擋陸生納保的理由。

健保署承保組長葉逢明則表示，目前外籍學生平均每人每年醫療花費為6200元，僑生平均醫療花費4000元，兩者均較台灣20到24歲年輕人的平均醫療費用9000元還低。而根據教育部資料，目前就讀大專以上院校陸生僅約2000人，來台陸生也多是健康年輕世代，即使未來陸生納保，也是比照外籍學生待遇，並沒有拖垮健保財務的危險。

民進黨立委陳其邁則表示，陸生應與外籍生一視同仁納入健保，但前提是應取消外籍生現行健保補貼費率，讓外籍生全額負擔保費，目前台灣健保財務黑洞那麼大，不應再揮霍。

來台處處受限幻想破滅，陸生：把我們當人看

而針對中國學生來台限制，國民黨青年團12日舉行「兩岸青年論壇」，找來3位陸生分享自身經驗。就讀政治大學社會所的陸生賈士麟指出，近年大陸出現一群嚮往中華民國社會體制的「國粉（民國粉絲）」，但實際來台灣後卻發現處處受限，也無人站出來替陸生說話，美好想像瞬間破滅。

賈士麟表示，同樣是非台生，來自歐美非等國家外籍學生就能享台灣健保，但陸生連最基本的健康保障都沒有，希望台灣政府「把陸生當人看」。而政治大學政治所的陸生李嘉則指出，「三限六不」中並未規定不能擔任校內教學助理或研究助理，但學校卻不允許陸生擔任助理，陸生權益受到忽略。

限制過多、招生成效低，王丹：善待陸生，具長遠意義

根據商業周刊報導，全美知名大學紛紛將招生觸角伸向中國，2013年赴美的中國留學生便占了外國留學生兩成之多。然而反觀台灣開放陸生政策已上路3年，陸生缺額率卻高達七成，很大原因便是由於「三限六不」的法令限制，使陸生被健保拒絕，更無法於畢業後留在台灣就業，因此讓陸生卻步。

此外，旅台大陸學者王丹則表示，多數陸生初抵台灣時，都帶著好奇與羨慕的心情。在不衝擊台灣本土利益的前提下，若能寬鬆限制，讓中國未來的棟樑學成歸國後仍保持喜愛台灣的心情，對台灣而言也具有長遠的意義，政府應考慮放寬限制、善待陸生。