財政健全方案下午4:30公布 張盛和:取之少數用之多數

財政健全方案的具體內容引來各界高度關注,財政部長張盛和今(24)日上午指出,將會在下午4:30對外公布,確定會修所得稅及營業稅,他強調,財政健全方案是「取之於少數,用之於多數」,雖然「少數」可能會有反彈,但會加強溝通,希望大家支持。

財政部將在今日宣布財政健全方案,主軸包括控管債務支出、調整支出面結構、及多元籌措財源等三大核心,據了解,全案將分2-3年執行,目標是將每年舉債金額控制在千億元,每年增加700億元稅收;初步規畫兩稅合一只修不廢,擬調降股利可扣抵率,另外,金融營業稅也將調高,預計將從目前的2%調高至3-5%;受到影響的族群以金融業、企業大股東較大。

中央政府、地方政府的舉債都已經逼近上限,且賦稅收入占GDP比重的租稅負擔率較其他國家低,行政院長江宜樺要求財政部研擬財政健全方案,且在上周五(21日)立法院施政報告中指出,初步的方案內容包括控制債務規模、調整支出結構、多元籌措財源、調整稅制等,同時點名營業稅、所得稅等稅制有必要加以檢討且提出配套措施,例如調高薪資特別扣除額及身障扣除額等。

各界關注的財政健全方案今日將由財政部長張盛和對外說明,據了解,相關方案將分2-3年實施,目標是控制債限占國內生產毛額(GDP)比重維持在38.6%(103年度為38.4%),每年舉債金額約1000-1200億元;至於在稅改部分,金融營業稅應是調定了,預計由現行2%調高至3-5%。

金融營業稅在亞洲金融風暴期間由5%降至2%,且將稅收作為處理問題金融機構之用,近兩年,金融業獲利回升,但金融業稅負偏低,因此,在這一次的財政健全方案中,金融營業稅的修改將列短期執行目標,財政部預計在今年上半年提出修法,初步約將調高至3-5%,同時改入國庫統收統支。

另外,在兩稅合一部分,則是偏向只修不廢,財政部將在今年調整兩稅合一制,降低股利可扣抵率,據指出,現行設算扣抵法不變,但將企業營所稅用來抵扣股東個人所得的扣抵率,可能由目前的100%調降至50-80%間。

依據財政健全方案的規畫,新增稅收將調高薪資特別扣除額,及身障特別扣除額,103年度薪資特別扣除額每人10.8萬元,根據估計,薪扣額每調增1000元,減稅經費約3.3億元,調增1萬元所需經費33億元。

張盛和今日上午對具體內容仍未鬆口,但表示確定修所得稅及營業稅,至於具體的內容及調整幅度,都將在下午4:30分正式對外說明。